Torba Yasa ile birlikte staj ve çıraklık sigorta başlangıcı için yeni gelişme

Staj ve çıraklık sigortasına ilişkin gelişmeler, yüzbinlerce vatandaşın emeklilik planlamasında belirleyici olmaya devam ediyor. Türkiye Büyük Millet Meclisi Plan ve Bütçe Komisyonu’nda görüşmeleri süren ve 36 maddeden oluşan yeni Torba Yasa teklifi ile birlikte, staj ve çıraklık dönemlerinde yapılan sigorta girişlerinin emeklilik hesabında başlangıç olarak kabul edilip edilmeyeceği yeniden kamuoyunun gündemine taşındı.

Lise ve üniversite dönemlerinde yapılan staj ve çıraklık eğitimleri sırasında gerçekleştirilen sigorta girişleri, mevcut mevzuata göre emeklilik başlangıcı sayılmıyor. Bu durum, özellikle sigorta girişi staj dönemine denk gelen birçok vatandaşın erken emeklilik hakkından yararlanamamasına yol açıyor. Uzun süredir tartışma konusu olan bu uygulama, Torba Yasa görüşmeleriyle birlikte yeniden mercek altına alındı.

Staj ve Çıraklık Sigortası Emekliliği Etkiliyor mu?

Mevcut uygulamada staj ve çıraklık sigortası yalnızca iş kazası, meslek hastalığı ve hastalık sigortası kapsamındaki prim ödemelerini içeriyor. Bu primler, uzun vadeli sigorta kollarına sayılmadığı için emeklilik hesabında başlangıç tarihi olarak kabul edilmiyor.

Bu nedenle staj döneminde sigorta girişi bulunan birçok vatandaş, sigorta başlangıcı daha geç bir tarihte kabul edildiği için EYT gibi erken emeklilik düzenlemelerinden yararlanamıyor. Kamuoyunda yıllardır dile getirilen bu mağduriyet, yeni yasa teklifleriyle birlikte yeniden gündeme geldi.

Torba Yasa’da Staj ve Çıraklık Sigortası Var mı?

Plan ve Bütçe Komisyonu’nda görüşmeleri devam eden Torba Yasa teklifinde, staj ve çıraklık sigortasının emeklilik başlangıcı sayılmasına yönelik herhangi bir düzenleme bulunmuyor. Komisyon gündemindeki maddeler arasında staj ve çıraklık sigortasına ilişkin doğrudan bir değişiklik yer almıyor.

Ancak 1 Aralık 2025 tarihinde Bağımsız Edirne Milletvekili Ediz Ün tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne sunulan yeni bir kanun teklifi, bu konuda önemli bir adım olarak değerlendiriliyor. “5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi” başlıklı düzenlemenin genel gerekçe bölümünde şu ifadeler yer alıyor:

“Bu kanun teklifiyle amaçlanan, staj veya çıraklık kapsamında sigortası yapılan kişilerin bu sigorta başlangıç tarihlerinin emeklilik açısından da sigorta başlangıcı olarak kabul edilmesi, böylece geçmişte staj sigortası bulunan vatandaşlarımızın mağduriyetlerinin giderilmesidir.”

TBMM’nin resmî internet sitesinde yer alan bilgilere göre, söz konusu teklifin komisyonda görüşülmeyi beklediği bildiriliyor.

Meclis’te Soru Önergeleri Gündemde

Staj ve çıraklık sigortasına ilişkin son çalışmalarla ilgili olarak MHP Elazığ Milletvekili Semih Işıkver de Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı’na yazılı soru önergesi sundu. Milletvekili Işıkver, staj ve çıraklık dönemlerinde yapılan sigorta girişlerinin emeklilik başlangıcı sayılmaması nedeniyle yaşanan mağduriyetleri gündeme taşıdı.

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan’ın yanıtlaması istemiyle verilen önergede şu sorular yer aldı:

Staj ve çıraklık döneminde yapılan sigortaların emeklilik başlangıcı sayılmasına yönelik bir çalışma bulunmakta mıdır?
Lise ve üniversite döneminde geçen staj ve çıraklık sürelerinin emeklilik için başlangıç tarihi kabul edilmesi ve geriye dönük borçlanma imkânı sağlanacak mıdır?
Staj ve çıraklık dönemi EYT kapsamında yeni bir mağduriyet oluşturuyorsa, prim gün sayısı veya yaş şartı açısından yeni bir düzenleme planlanmakta mıdır?
Meslek Lisesi ve Çıraklık Okulu mezunlarının da bu kapsamda değerlendirilmesine yönelik bir çalışma yapılacak mıdır?

2026 Ocak İçin Beklentiler Arttı

2026 Ocak ayına yaklaşılırken staj ve çıraklık sigortasına ilişkin düzenleme beklentisi daha da güçlenmiş durumda. Torba Yasa’da doğrudan bir madde bulunmasa da Meclis’e sunulan kanun teklifleri ve verilen soru önergeleri, konunun gündemde kalmaya devam edeceğini gösteriyor.

Yetkililer, şu aşamada yürürlüğe girmiş bağlayıcı bir düzenleme bulunmadığını vurgularken, vatandaşların emeklilik planlamalarını yalnızca Resmî Gazete’de yayımlanan yasalar ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın resmî açıklamaları doğrultusunda yapmaları gerektiğini hatırlatıyor.

Staj ve çıraklık sigortasının emeklilik başlangıcı sayılmasına yönelik olası bir düzenlemenin yasalaşması halinde, yüzbinlerce kişinin emeklilik tarihi öne çekilebilecek ve yıllardır tartışılan mağduriyetin giderilmesi mümkün olabilecek. Gözler şimdi TBMM komisyonları ve hükümetin atacağı adımlara çevrilmiş durumda.